织密服务网络 激扬创新活力（知识产权报）

春潮涌动，创新勃发。从东部沿海到西部边陲，从国家实验室到科技型小微企业，一张覆盖全国、便捷高效的知识产权公共服务网络，正将海量的知识信息转化为滋养创新的“活水”，让创新成果更广泛、更公平地惠及千行百业和亿万人民。 回望过去五年，全国知识产权系统锚定“便民利民、智慧便捷、丰富多元”的发展目标，深入贯彻落实习近平总书记关于知识产权的重要指示精神，落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》《知识产权公共服务“十四五”规划》各项任务要求，全力推进公共服务体系建设。五年间，服务网络全域覆盖，服务能力稳步提升，创新主体获得感持续增强，为构建新发展格局、培育新质生产力筑牢了知识产权公共服务根基，也为“十五五”知识产权事业高质量发展铺就了坚实道路。 全域覆盖，夯实普惠根基 “以前办业务要跑多个部门，现在到园区知识产权工作站就能办理！”南京市一家医药科技公司对南京江宁高新技术产业开发区知识产权工作站的“一站式”服务赞不绝口。这样的便利，得益于知识产权公共服务体系建设的不断完善。近年来，全国知识产权系统深入贯彻《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》各项部署，加强公共服务顶层设计，持续完善政策体系。国家知识产权局先后出台的《知识产权公共服务普惠工程实施方案（2023—2025年）》《关于全面提升知识产权公共服务效能的指导意见》等政策性文件，为优化知识产权公共服务体系建设指明了方向。 在政策的引导下，知识产权公共服务机构如雨后春笋般涌现。数据显示，截至2025年底，我国省级知识产权公共服务机构实现全覆盖，37家机构成为各地知识产权公共服务的“主心骨”；地市级综合性知识产权公共服务机构达180家，覆盖率提升至54.1%，超出规划目标4.1个百分点，让更多地级市拥有了专业化的知识产权服务阵地。在国家级知识产权公共服务机构建设上，我国与世界知识产权组织合作建成202家技术与创新支持中心（TISC），分布于内地31个省级行政区和香港特别行政区，成为全球最大、最成功的 TISC网络之一；103家高校国家知识产权信息服务中心扎根校园，为高校创新成果转化架起桥梁；218家国家知识产权信息公共服务网点遍布各地，成为服务基层创新主体的“前哨”。三类国家级知识产权公共服务机构总数达519家，与省、市级机构形成上下联动、协同发力的服务体系。 体系建起来，更要用得好。国家知识产权局还着力推动全国知识产权公共服务制度模式标准化、实施运行规范化、办事程序便利化。“十四五”期间，国家知识产权局出台《地市级综合性知识产权公共服务机构工作指引》等政策性文件，实施分级分类指导；发布《知识产权政务服务事项办事指南》，明确72个政务服务事项的受理条件、获取途径、办理时限、监督评价等服务要求，为社会公众办理知识产权业务提供清晰全面的指引；印发《关于推进知识产权公共服务标准化规范化便利化的意见》，形成地市级知识产权公共服务建设规范；在全国34个城市开展知识产权公共服务标准化建设试点，实现服务事项线上集中展示，服务需求“一键”提交匹配。 知识产权公共服务的有效供给不断扩大。“十四五”期间，“知识产权服务万里行”活动在全国范围内持续开展，各类知识产权服务机构纷纷举办惠企活动，推动知识产权公共服务与市场化服务协调发展。在区域协作上，东部省份与对口帮扶省份开展跨区域知识产权公共服务合作，北京与新疆、江苏与陕西、福建与宁夏等地相继携手，让东部先进地区的服务经验与数据资源通过协作帮扶流向中西部。在涉外服务上，国家知识产权局不断完善商标海外抢注监测机制，在“十四五”时期指导办理商标抢注案件600余件，为企业“走出去”保驾护航。 与此同时，各地也纷纷探索适合本地的服务模式。甘肃搭建贯穿知识产权全链条的标准框架体系；山西、海南等地动态更新发布《知识产权公共服务事项清单》，让服务内容更加清晰透明；在安徽，创新主体可以通过各类知识产权公共服务小程序实现高频服务事项“掌上查、指尖办”，极大提升了服务的便利性；福建发挥品牌指导站作用，助力地理标志商标品牌培育，推动地方特色产业发展……全国知识产权系统齐心合力，共同推动知识产权公共服务更加便民利民。 靶向发力，优化创新生态 知识产权价值实现既离不开普惠可及的公共服务，也需要个性化、专业化的市场化服务。“十四五”时期，我国知识产权公共服务持续向“丰富多元”与“精准滴灌”深化，推动知识产权领域营商环境不断优化，让普惠阳光精准灌溉每一株“创新幼苗”。 服务的深度，体现在对“国之重器”的精准支撑。面向以国家实验室为代表的战略科技力量，国家知识产权局组织实施重点领域知识产权公共服务，针对战略科技研发领域，提供各类报告成果55份，被采纳意见建议40多条，有力支撑关键核心技术攻关；在12个省市开展试点工作，面向新能源汽车、工